หากจีนต้องปฏิบัติตามกลยุทธ์การย้ายถิ่นฐานทางอุตสาหกรรมของสหรัฐอเมริกา และย้ายอุตสาหกรรมสิ่งทอของตน เช่น การย้ายโรงงานสิ่งทอทั้งหมดไปยังเอเชียตะวันออกเฉียงใต้หรือแอฟริกา ก็จะทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจและสังคมที่ครอบคลุมหลาย{0}}ระดับ สถานการณ์ที่รุนแรงของการ "กวาดล้าง" อุตสาหกรรมโดยสมบูรณ์นี้เกินกว่าความเป็นจริงในปัจจุบันของการย้ายที่ตั้งบางส่วน (ในปัจจุบัน เพียงประมาณ 20% ของวิสาหกิจสิ่งทอขนาดใหญ่ใน Shaoxing เท่านั้นที่ย้ายไปเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ และ 50% ได้ย้ายไปที่ภูมิภาคกลางและตะวันตก)
I. ปฏิกิริยาลูกโซ่ในขอบเขตเศรษฐกิจ
1. การหลุดออกจากอุตสาหกรรมและความเสี่ยงของการหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทาน: ความทุกข์ทรมานระยะสั้น-ทำให้การว่างงานรุนแรงขึ้น: ในฐานะอุตสาหกรรมที่ต้องใช้แรงงานเข้มข้น- ภาคสิ่งทอจ้างพนักงานโดยตรงมากกว่าสิบล้านคน หากการผลิตทั้งหมดย้ายไปต่างประเทศ อัตราการว่างงานก็จะสูงขึ้น ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การย้ายที่ตั้งบางส่วนของอุตสาหกรรมสิ่งทอในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำเพิร์ลและสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแยงซี ได้นำไปสู่การปิดกิจการขนาดเล็กและขนาดกลาง-ไปแล้วกว่า 2,000 แห่ง การโอนที่สมบูรณ์อาจกระตุ้นให้เกิดภาวะเศรษฐกิจถดถอยในภูมิภาค
2. การหยุดชะงักของห่วงโซ่อุตสาหกรรม: อุตสาหกรรมสิ่งทอเกี่ยวข้องกับภาคต้นน้ำและปลายน้ำ เช่น เส้นใยเคมี การย้อมและการพิมพ์ และวัสดุเสริม หากอุตสาหกรรมทั้งหมดต้องย้ายออกไป ธุรกิจผ้าต้นน้ำและเส้นใยเคมีจะสูญเสียความต้องการปลายน้ำและอาจส่งผลให้หดตัวลง ตัวอย่างเช่น Shaoxing คิดเป็นสัดส่วนหนึ่งใน-ของความสามารถในการย้อมและการพิมพ์ของประเทศ การย้ายที่ตั้งจะทำให้เกิด "การแตกหัก" ในห่วงโซ่อุตสาหกรรมสิ่งทอในประเทศ
3. การสูญเสียข้อได้เปรียบทางการค้าและการกลับรายการต้นทุน: "กับดักต้นทุนที่ต่ำ-" ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ที่ถูกเปิดเผย: ต้นทุนแรงงานในเวียดนามเป็นเพียงครึ่งหนึ่งของต้นทุนในจีน แต่ต้นทุนไฟฟ้าทางอุตสาหกรรมสูงกว่า 2.3 เท่า นอกจากนี้โครงสร้างพื้นฐานที่รองรับยังอ่อนแอ (เช่น สกรูจำเป็นต้องนำเข้าจากประเทศจีน) เมื่อประกอบกับภาษีที่กำหนดโดยสหรัฐอเมริกาในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (เช่น 46% สำหรับเวียดนามและ 49% สำหรับกัมพูชา) ต้นทุนโดยรวมจึงสูงกว่าในประเทศจีนจริงๆ
4. จีนสูญเสียการครอบงำการส่งออก: ปัจจุบันจีนคิดเป็นสัดส่วนมากกว่า 30% ของการส่งออกสิ่งทอทั่วโลก หากการผลิตทั้งหมดย้ายไปเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ สหรัฐฯ อาจปราบปรามอำนาจต่อรองของจีนต่อไปด้วยภาษีหรือ "กฎแหล่งกำเนิดสินค้า" และในที่สุดคำสั่งซื้อก็อาจไหลไปยังภูมิภาคที่ถูกกว่า เช่น เม็กซิโกและอินเดีย ทำให้เกิดวงจรอุบาทว์ของ "การโอนภาษีเพิ่มขึ้น - - การโอนเพิ่มเติม"
ครั้งที่สอง ผลกระทบทางสังคมและการจ้างงาน
การว่างงานจำนวนมากและแรงกดดันด้านธรรมาภิบาลทางสังคม: อุตสาหกรรมสิ่งทอทำหน้าที่เป็น "แหล่งกักเก็บ" สำหรับการจ้างงานแรงงานข้ามชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำคัญอย่างยิ่งสำหรับแรงงานที่มีทักษะปานกลางและต่ำ- หากอุตสาหกรรมยุติลง แรงงาน-จังหวัดส่งออกในภูมิภาคกลางและตะวันตก (เช่น เหอหนานและเสฉวน) จะเป็นกลุ่มแรกที่ได้รับผลกระทบ ซึ่งอาจก่อให้เกิดแนวโน้มการอพยพย้ายถิ่นฐานและความยากจนในภูมิภาค การอ้างอิงถึงปรากฏการณ์ "การอุดช่องว่างทางอุตสาหกรรม" ที่เกิดขึ้นในญี่ปุ่นหลังจากอุตสาหกรรมย้ายที่ตั้งในช่วงทศวรรษ 1980 อัตราการว่างงานที่เพิ่มขึ้นเป็นเวลานาน และความไม่เท่าเทียมกันของรายได้อาจทำให้ความขัดแย้งทางสังคมรุนแรงขึ้น ความไม่สมดุลในด้านการเงินในท้องถิ่นและเศรษฐกิจในภูมิภาค: ศูนย์กลางสิ่งทอ (เช่น Shaoxing และ Dongguan) พึ่งพารายได้จากภาษีจากอุตสาหกรรมนี้ หากบริษัทต่างๆ ย้ายที่อยู่ร่วมกัน รัฐบาลท้องถิ่นอาจเผชิญกับรายได้ทางการคลังที่ลดลงอย่างมาก ส่งผลให้ความสามารถในการลงทุนในบริการสาธารณะลดลง แม้ว่าภูมิภาคตอนกลางและตะวันตกจะมีกำลังการผลิตอยู่บ้าง (เช่น อุตสาหกรรมสิ่งทอในซินเจียงซึ่งเติบโต 21%) แต่ก็ขาดความสามารถด้านเทคนิคและการจัดการ และไม่สามารถดูดซับปริมาณที่ถ่ายโอนมาจากตะวันออกได้อย่างเต็มที่ ช่องว่างการพัฒนาภูมิภาคอาจกว้างขึ้น
III. การกำหนดค่าใหม่ของห่วงโซ่อุปทานทั่วโลกและมาตรการรับมือ: การที่เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ไม่สามารถแทนที่ตำแหน่งทางนิเวศน์ของจีนและความสามารถเสริม: 60% ของวัตถุดิบสิ่งทอของเวียดนามพึ่งพาการนำเข้าจากประเทศจีน หากจีนถอนตัวออกไปโดยสิ้นเชิง เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ซึ่งขาดกำลังการผลิตเส้นใยเคมีและผ้าคุณภาพสูง- จะต้องดิ้นรนเพื่อสนับสนุนการดำเนินการในห่วงโซ่อุปทานทั้งหมด ความสามารถในการต้านทานความเสี่ยงต่ำ-: เอเชียตะวันออกเฉียงใต้มักประสบปัญหาการขาดแคลนพลังงานและความล่าช้าด้านลอจิสติกส์ (เช่น การส่งมอบล่าช้า 40% เนื่องจากความไม่มั่นคงทางการเมืองในเมียนมาร์) การเปลี่ยนแปลงอย่างกะทันหันในนโยบายภาษีของสหรัฐฯ (เช่น ข้อเสนอของทรัมป์ในการเพิ่มภาษีในเวียดนาม) จะช่วยขยายความเสี่ยงต่อไป รูปแบบการแบ่งงานระหว่างประเทศถูกบังคับให้ปรับโครงสร้างใหม่ การย้ายอุตสาหกรรมสิ่งทอของจีนไปยังเอเชียตะวันออกเฉียงใต้จะช่วยเร่งให้เกิดการขยายตัวในระดับภูมิภาคของห่วงโซ่คุณค่าระดับโลก ก่อให้เกิดห่วงโซ่ใหม่ของ "การผลิตในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ - วัตถุดิบจีน - แบรนด์ในยุโรปและอเมริกา" อย่างไรก็ตาม หากจีนยกเลิกการผลิต จีนก็อาจกลายเป็นซัพพลายเออร์วัตถุดิบและสูญเสียอำนาจในการกำหนดราคา (เช่น กำไรวัตถุดิบ PX เคยถูกผูกขาดโดยต่างประเทศ) สหรัฐฯ อาจใช้โอกาสในการส่งเสริม "de-การทำให้เป็นประเทศจีน" แต่ไม่มีประเทศใดที่สามารถเลียนแบบ "ความเร็วในการตอบสนองของห่วงโซ่อุปทาน" ของจีนได้ (เช่น การพึ่งพาของ SHEIN ในรูปแบบ "การตอบสนองอย่างรวดเร็วของคำสั่งซื้อขนาดเล็ก" ของจีน) ในระยะสั้น
IV. กลยุทธ์การตอบสนองของจีนและแนวโน้มการเปลี่ยนแปลง
หากจีนต้องย้ายอุตสาหกรรมของตนโดยสิ้นเชิงภายใต้แรงกดดันจากภายนอก จีนจะต้องมีแผนที่เป็นระบบเพื่อรองรับผลกระทบ โดยมุ่งเน้นไปที่การอัปเกรดเทคโนโลยีและห่วงโซ่คุณค่าเป็นเส้นใยระดับไฮเอนด์- (เช่น คาร์บอนไฟเบอร์) อุปกรณ์อัจฉริยะ (โดยมีการส่งออกเครื่องจักรสิ่งทอคิดเป็น 27% ของตลาดโลก) และส่งเสริมการอัปเกรดปลายทั้งสองด้านของ "เส้นโค้งรอยยิ้ม" ตัวอย่างเช่น Zhejiang Jinggong พัฒนาอุปกรณ์สำหรับเส้นใยคาร์บอนกิโลตัน ซึ่งนำไปใช้ในด้านการบินและอวกาศ เสริมสร้างผลผลิตของแบรนด์: ใช้ประโยชน์จาก "แนวโน้มระดับชาติ" เพื่อเพิ่มมูลค่าเพิ่มและลดการสูญเสียในกระบวนการผลิต (เช่น Li Ning และ Bosideng ที่เป็นสากล) โมเดล "เศรษฐกิจสำนักงานใหญ่ + การผลิตแบบกระจาย" ยังคงเป็นศูนย์กลางสำหรับการวิจัยและพัฒนา การออกแบบ และการจัดการห่วงโซ่อุปทาน ขณะเดียวกันก็กระจายการผลิต-ขั้นสุดท้ายไปยังเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และภูมิภาคกลางและตะวันตก อ้างถึง "การหมุนเวียนแบบคู่ในประเทศและต่างประเทศ" ของ Sunzhuo International: 53% ของเสื้อผ้าผลิตในต่างประเทศ แต่เทคโนโลยีหลักยังคงอยู่ในประเทศจีน ภูมิภาคตอนกลางและตะวันตกใช้กำลังการผลิตที่ถูกย้าย (เช่น อัตราการเติบโตของอุตสาหกรรมสิ่งทอในซินเจียงอยู่ที่ 21%) โดยใช้ผลประโยชน์เชิงนโยบาย (เช่น "กลยุทธ์ลำดับความสำคัญในการจ้างงาน") เพื่อบรรเทาแรงกดดันในการจ้างงาน ขยายตลาดอุปสงค์ภายในประเทศและความก้าวหน้าทางดิจิทัลเพื่อกระตุ้นการบริโภคภายในประเทศ: อุตสาหกรรมสิ่งทอเปลี่ยนไปเพื่อรองรับความต้องการในประเทศ (ปี 2023 การส่งออกอีคอมเมิร์ซเสื้อผ้า- คิดเป็น 26.61% ของการส่งออกทั้งหมด) ลดการพึ่งพาตลาดสหรัฐฯ (ส่วนแบ่งตลาดของสหรัฐฯ อยู่ที่ประมาณ 18%) สำรวจการผลิตที่ยืดหยุ่น: ผ่านการเปลี่ยนแปลงอย่างชาญฉลาด (เช่น การลดต้นทุนในโรงงานผลิตอุปกรณ์ส่องสว่างของเจ้อเจียง) การปรับให้เข้ากับแนวโน้มของการปรับแต่ง-กลุ่มเล็กๆ และการชดเชยความสูญเสียจากคำสั่งซื้อที่ย้ายตำแหน่ง การย้ายตำแหน่งขั้นสุดเป็นไปไม่ได้ แต่การปรับโครงสร้างมีความจำเป็น หากจีนย้ายโรงงานสิ่งทอทั้งหมด จะทำให้เกิดภาวะเศรษฐกิจถดถอย ความไม่สงบในสังคม และความวุ่นวายในห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก เส้นทางที่เป็นจริงควรเป็น:
รักษาส่วนประกอบที่มีมูลค่าเพิ่ม-ไว้สูง (เทคโนโลยี แบรนด์) เมื่อย้าย-การผลิตระดับต่ำ ให้ใช้ "รูปแบบหลาย-จุด" (เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ + ภูมิภาคกลางและตะวันตก) หลีกเลี่ยงการกระจุกตัวมากเกินไป
เสริมสร้างการควบคุมห่วงโซ่อุตสาหกรรม รักษา话语权 ผ่านข้อได้เปรียบด้านวัตถุดิบและอุปกรณ์ (เช่นการเติบโตของการส่งออกเครื่องจักรสิ่งทอ)
เร่งการหมุนเวียนในประเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เปลี่ยนแรงกดดันจากภายนอกเป็นแรงผลักดันในการอัพเกรด การเคลื่อนตัวของอุตสาหกรรมถือเป็นกฎหมายทางเศรษฐกิจ แต่ยุทธศาสตร์ระดับชาติจำเป็นต้องสร้างสมดุลระหว่างประสิทธิภาพและความปลอดภัย - ความได้เปรียบของจีนไม่ได้อยู่ที่ "ต้นทุนต่ำ" แต่อยู่ที่ "ความยืดหยุ่นที่แข็งแกร่ง"